Führungstraining für Israelische Bürgermeister

In Israel, wie in vielen anderen Ländern der Welt, sind die Kommunalverwaltungen für die Dienstleistungen zuständig, die das tägliche Leben der Einwohner betreffen und sich auf ihr Wohlergehen auswirken, wie z. B. Bildung, Gesundheit, Sozialfürsorge, Wasser, Kanalisation, Abwasserentsorgung, Parks, Sport und Kultur. Doch die Bürgermeister und Manager, die für diese wichtigen Dienstleistungen zuständig sind, hatten bisher keinen Zugang zu Schulungen für Führungskräfte, die speziell auf die besonderen Herausforderungen und Verantwortlichkeiten örtlicher Führungskräfte abzielen.

Dies änderte sich letzten Monat, als das Bloomberg-Sagol Center for City Leadership seinen ersten Kurs mit 20 Bürgermeistern und Gemeindeleitern aus ganz Israel begrüßte. Die örtlichen Führungspersönlichkeiten starteten in ein intensives, einjähriges Training, das sie mit Werkzeugen und Fähigkeiten ausstattet, um bessere und gerechtere öffentliche Dienstleistungen für die Einwohner zu erbringen, soziale und bürgerliche Bindungen zu fördern und sich in das globale Netzwerk innovativer Stadtführer von Bloomberg Philanthropies einzubringen.

"Die lokalen Behörden sind die Anlaufstelle für die Bürger", sagt Professor Moshe Zviran, der das Bloomberg-Sagol Center for City Leadership an der Universität Tel Aviv leitet. "Eine bessere Verwaltung der Städte wird eine wichtige Rolle für das Leben der Menschen in diesem Land spielen."

Das Programm für israelische Bürgermeister wurde aus dem Erfolg der Bloomberg Harvard City Leadership Initiative geboren, über die in den vergangenen fünf Jahren 196 Bürgermeister aus 25 Ländern hochkarätigen Führungskräfteschulungen durchlaufen haben. Yossi Sagol, Vorsitzender der Sagol Holdings Corporation, begann 2018 mit Bloomberg Philanthropies zusammenzuarbeiten, um ein ähnliches Programm zu entwickeln, das für israelische Bürgermeister angepasst und kontextualisiert wurde. Das Bloomberg-Sagol Center for City Leadership ist eine Partnerschaft zwischen Bloomberg Philanthropies, der Familie Sagol und der Universität Tel Aviv.

Während der dreitägigen Einführung des Programms lernten die Bürgermeister etwas über Führungsstile, Methoden der Machtausübung und Einflussnahme, vernetzte Führung und vieles mehr. Die Inhalte wurden in Form von Gesprächsrunden und Simulationen vermittelt, die von den Teilnehmenden als fesselnd und relevant für ihre täglichen Herausforderungen empfunden wurden. Hochkarätige Schulungen wie diese sind für Führungskräfte aus der Privatwirtschaft üblich, im öffentlichen Sektor jedoch fast unbekannt.

"Niemand in Israel bringt Bürgermeistern bei, wie man Bürgermeister wird", sagt Ran Kunik, Bürgermeister von Givatayim, einer 64.000 Einwohner zählenden Stadt östlich von Tel Aviv. "Daher ist es für uns sehr wichtig und nützlich, etwas über verschiedene Arten von Management und Führung sowie über Problemlösungen zu lernen."

Kunik, der selbst seit acht Jahren Bürgermeister ist, sagt, es könne schnell passieren, dass Bürgermeister sich in den Details der Verwaltung verstricken, obwohl sie eigentlich Führungsqualitäten und Visionen auf höchster Ebene benötigen. In Givatayim, so Kunik, ist das Denken in großen Zusammenhängen erforderlich, um das weitere Wachstum der Stadt auf kleinem Raum zu steuern, was bedeutet, dass die Bewohner in eine andere Zukunft mit höheren Gebäuden einbezogen werden müssen.

Kunik sagt, dass das Bloomberg-Sagol-Programm bereits dazu beiträgt, seinen Blick dafür zu schärfen, was für diesen umfassenden Wandel erforderlich ist. "Wir sollen keine Manager sein, sondern Führungskräfte. Und wir lernen, wie man das macht", sagt er. "Wir müssen eine Vision entwickeln und schwierige Entscheidungen treffen - Entscheidungen, die die Menschen heute oft nicht verstehen, aber in zehn Jahren zu schätzen wissen werden.

Wie das Bloomberg-Harvard-Programm für Bürgermeister umfasst auch das Bloomberg-Sagol-Programm ein separates Programm für zwei von den Bürgermeistern ausgewählte leitende Angestellte, die ein ähnlich strenges, einjähriges Schulungsprogramm absolvieren, das auf die Bedürfnisse hochrangiger Führungskräfte in der Kommunalverwaltung zugeschnitten ist.

Dies ist eine der Hauptstärken des Programms, sagt Oshrat Gani Gonen, Bürgermeister des Regionalrats von South Sharon. Eine Woche, nachdem sie ihre eigene Schulung mit den Bürgermeistern begonnen hatte, schickte Gani Gonen ihren Personaldirektor und den Leiter der Abteilung Kultur und Jugend zu der Schulung. Sie kehrten gleichermaßen begeistert zurück, weil sie mehr Innovationen in der Kommunalverwaltung vorantreiben wollen und das gleiche Vokabular benutzen, um zu beschreiben, wie das geht.  "Sie erhalten alle Werkzeuge, damit wir von derselben Seite aus sprechen können", sagt Gani Gonen. "Es stärkt das Humankapital der Stadtverwaltung".

Ein weiterer wichtiger Vorteil des Programms ist laut Gani Gonen die Möglichkeit, sich mit anderen Bürgermeistern zu vernetzen. Sie knüpft Beziehungen zu lokalen Entscheidungsträgern aus ganz Israel, einschließlich jüdisch und arabisch geführter Gemeinden, und tauscht viele Ideen und Erfahrungen darüber aus, wie man lokale Probleme lösen kann. "Ich habe von meinen Kollegen gehört, dass sie vor den gleichen Herausforderungen stehen wie ich - Lösungen für den Wohnungsbau zu finden und die Umwelt zu schützen", sagt sie. "Durch das Peer-Learning ist es möglich zu erkennen, dass wir mehr gemeinsam haben als das, was uns trennt."

Im kommenden Jahr werden die Bürgermeister und leitenden Angestellten vier weitere Male zu einem persönlichen Lern- und Austauschprogramm zusammenkommen, das von Professoren der Universität Tel Aviv geleitet wird. Künftige Sitzungen werden Lektionen zum Krisenmanagement, zur effektiven Nutzung von Daten, zur Ermöglichung von Innovationen und mehr umfassen, wobei einige Themen auf Harvard-Fallstudien beruhen, die ins Hebräische übersetzt werden sollen. In einer Reihe von teilnehmenden Städten erhalten die Mitarbeiter spezielle Schulungen zum Aufbau von Innovationsfähigkeiten, die im Rahmen des Hazira-Programms durchgeführt werden, das ebenfalls von Bloomberg Philanthropies unterstützt wird.

Wenn im nächsten Jahr die Bewerbungen für den nächsten Kurs von Bürgermeistern und leitenden Angestellten geöffnet werden, "wird jeder an die Tür klopfen und versuchen, in dieses Programm aufgenommen zu werden". sagt Zviran. "Es geht nicht nur um das Prestige, sondern vielmehr darum, dass die Bürgermeister erkennen, wie wichtig es ist, ihre Fähigkeiten als Bürgermeister und Stadtführer zu verbessern und ihre Chancen auf eine Wiederwahl zu erhöhen.”